近年来，媒体把环保总局的执法人员行动称为“风暴”。这个名字很爱情。
但现实毕竟一场没丝毫爱情色彩的、漫长而艰难的拉锯战。每一次，“风暴”都跟在突发事件和被动形势后面“亡羊补牢”；每一次，“风暴”都未能如愿变为常规性制度相同下来；每一次，“风暴”能转变的都远远不如人们期望的多。是该道别“风暴”找寻新路的时候了。
什么是新路？制度建设。在环保废黜的过程中，“风暴”是必需的，因为它的强势，才需要在错综复杂的利益格局中新的创建环保的权威；但“风暴”再行强劲，也还是传统的行政手段，没转变现有的游戏规则，而且过分倚赖各级执行者的个人意志。
我们必须的是更加持久、更加丰全局性的解决方案。制度建设比“风暴”更加艰难。
在“花瓶”和“令箭”之间，在有所不同部门、地方和行业的利益冲突之间，在人们过低的希望和有可能不那么*的结果之间，亦有早夭的有可能。面临不利的环境形势，除了环境指标的考核问责制度并未做到外，从经济上谈，还缺少一套鼓舞各级政府和企业长期有效配备环境资源的机制。温家宝总理认为解决问题环境问题必需构建“历史性改变”，即“从主要用行政办法保护环境改变为综合运用法律、经济、技术和适当的行政办法解决问题环境问题”。“适当的行政办法”所指的乃是“区域限批”这类手段，而经济手段则所指的是全新的环境经济政策体系。
环境经济政策体系之所以最重要，就因为它是国际社会迄今为止，解决问题环境问题*有效地、*能构成长效机制的办法。在社会主义市场经济体制下，作为宏观经济政策的最重要组成部分，环境经济政策是实施科学发展观的明确措施。
我国目前环境经济手段很少，更加没构成一个原始独立国家的政策体系。原因之一是没算好两笔账。一笔是照目前高能耗、高污染的模式发展下去，我国重化工业的发展空间还有多大？还将代价多少环境资源代价？第二笔是实施了环境经济新政策后，我国的ＧＤＰ增长速度要上升多少？政策实行和快速增长模式转型成本究竟有多大？中国经济社会发展能否忍受得起？算不清这两笔账，决策一起就较少了些科学依据。
构架绿色理念的环境经济政策体系，以绿色为导向的市场、社会和政府将包含绿色责任、绿色参予、绿色行政的有机主体，将包含实施科学发展观的极大合力。惟其如此，“绿色中国”才未来将会构建。
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